Türkiye-İran ilişkileri

Davutoğlu’nun Tahran ziyaretinin şifreleri

Suriye konusunda derin görüş ayrılıkları yaşayan İran ve Türkiye’nin ticaret hacmi de 2012 yılından beri düşüyor. Başbakan Davutoğlu’nun Tahran ziyaretinde ortaya koyduğu siyasal olarak 5 ilkede mutabakat, ekonomik olarak da 3 güçlü unsur, ilişkileri yeniden canlandırmayı hedefliyor. Ziyareti Tahran’da izleyen Ayşe Karabat’ın analizi.

[Fotoğraf:Reuters]

“ilişkimizde artık zihin değişimine ihtiyaç var,” başbakan ahmet davutoğlu’na göre,  ankara-tahran ilişkilerinde yeni ve güçlü bir dönemin kurulabilmesinin yolu bu.

davutoğlu’nun 4-5 mart’ta gerçekleştirdiği tahran ziyaretinde iki ülkenin yetkilileri de ‘güçlü ve yeni bir dönemin gerekliliğinden’ söz ettiler sık sık. zira, türkiye ve iran’ın ilişkileri son bir kaç yıldır hem siyasal olarak hem de ticari olarak düşüşte. başta suriye olmak üzere, irak ve yemen konusunda da derin görüş ayrılıkları var.  2012’de 22 milyar dolar olan ticaret hacmi de, gittikçe azalarak 2015 yılında on milyar civarına indi.

iran cumhurbaşkanı 1. yardımcısı isak cihangiri, cumhurbaşkanı hasan ruhani ve türk-iran iş konseyi ile bir araya gelen davutoğlu’nun bu zor tabloyu aşmak için ekonomi alanında önerisi, iki ülkenin tek bir ülke gibi hareket etmesini sağlayacak zihin değişikliği.

güçlü bir dönem için üç unsur

türkiye ve iran ekonomilerini ‘birbirini tamamlayan puzzle (yapboz) parçaları’  olarak tanımlayan davutoğlu’na göre,  türk mallarının iran’da satılması ya da iran mallarının türkiye’de satılmasının dışına çıkılmalı. onun yerine türk malları iran’da, iran malları da türkiye’de üretilmeli.

benzer bir biçimde iran enerji kaynakları zengin, türkiye’de enerji alan ve enerji  geçişini sağlayan bir ülke olabilir ama, iki ülke enerji konusunda ortak yatırımlar, projeler üretmeli. aynı şekilde türkiye, yalnızca iranlı turist ağırlayan bir ülke değil, iran’da, iranlı ortaklarla turizm yatırımı yapan bir ülke olmalı.

davutoğlu’na göre, böyle bir zihin değişikliğini mümkün kılacak üç unsur var; iki ülke ekonomilerinin birbirlerini tamamlayıcı nitelikte olması, her iki ülkede de bu yönde güçlü bir siyasi irade olması ve bu yatırımları gerçekleştirecek dinamik yatırımcı kesimin olması.

iran’ın istediği

kendisine yönelik ambargolar kalktıktan sonra, iran ülkeye yabancı yatırım çekmek istiyor. en azından pragmatistliği ile bilenen iran cumhurbaşkanı hasan ruhani’nin amacı bu. bunu gerçekleştirebilmek için, ekonomik reformları destekleyecek bir meclis’e ihtiyaç duyuyordu çünkü 26 şubat’ta yapılan seçimlere kadar meclis’te muhafazakarlar çoğunluktaydı. seçimler,  ruhani’nin elini rahatlattı. davutoğlu da, iran seçimlerinin önemine konuşmalarında dikkat çekti.

iran hükümeti her ne kadar yabancı yatırımcılar için uygun bir ortam oluşturacak ekonomik reformlar yapmak istese de,  bu konuda hiç acele etmeyecek gibi görünüyor.  ayrıca,  korumacı ekonomik yapısını da hemen değiştirmesi beklenmemeli. zira, iran’daki sistemin bel kemiğini oluşturan güçlerden biri olan tüccar sınıfı,  köklü bir değişime hazır değil. iran ekonomisinin ürettiği bazı ürünler de, dış rekabette dayanabilecek kalitede değil. bütün bunları göz önüne alan iran da, kontrollü değişiklikler yapmak istiyor ve daha çok da ortak yatırımlarla ilerlemek, tüketen değil, rekabet edecek seviyede üreten bir ülke olmak istiyor. dolayısıyla davutoğlu’nun ortaya attığı ‘ekonomide tek bir ülke gibi düşünen yeni dönem’ iranlı muhatapları tarafından da desteklendi.

vefa beklentisi

davutoğlu’nun görüşmelerinde hatırlattığı başka bir nokta da, iran’a ambargo uygulanırken, türkiye’nin iran’ın yanında durduğu gerçeği.

davutoğlu, “yaptırımlara karşı çıktık,  çünkü biz iran’ın potansiyeline inandık, yaptırımları destekleyenler şimdi kafileler halinde iran’a turlar tertip ediyorlar. iran’ın bunu iyi değerlendireceğini düşünüyorum,” diyerek türkiye’nin vefa beklentisini de ortaya koydu. iran cumhurbaşkanı 1. yardımcısı cihangiri de, türkiye’nin zor zamanlardaki desteği için teşekkür etti.

cihangiri de ülkesinin her yıl işgücü piyasasına katılan bir milyon gence iş bulmak zorunda olduğunu anımsattı, ülkesinin büyük yatırımlara ihtiyaç duyduğunun altını çizdi ve şunları söyledi: “eğer başarılı olmak istiyorsak, güvenebileceğimiz ortaklar aramız gerek. türklerden daha iyi yatırımcı nerede buluruz?”

projeler yeni sorunlar eski

zihin değişimi üzerine kurulması hedeflenen bu yeni dönemde iki ülkenin gerçekleştirmeyi planladığı projeler arasında ortak yatırımların yanı sıra, limanları entegre hâle getirmek, istanbul ve tahran borsalarını entegre hâle getirmek de var.

cihangiri davutoğlu’nun ziyareti sırasında, ekonomik işbirliği için yapılacakların yol haritası çıkarıldığını söyledi. yol haritasında lojistik destekleri geliştirmek, bankacılık sektöründe uyum sağlamak, gümrük kapılarını düzenlemek de var.

cihangiri’ye göre, yol haritası uygulamaya konulursa, iki ülkenin ticaret hacmi çok kısa bir sürede 30 milyar dolara çıkabilir.

ancak hem davutoğlu’nun, hem de cihangiri’nin altını çizdiği bir sorun hâlâ duruyor. o da iran’ın kırtasiyeciliği ve bürokrasisi. davutoğlu bu sorunu aşmak için her iki tarafın da kararlı olduğunu, gerekirse, birbirlerini telefonla arayarak bunu aşmaya çalışacaklarını anlattı.

iran bürokrasinin önemli bir bölümünü ekonomik alanda da etkin iran devrim muhafızları ve onlara bağlı güçler oluşturuyor. seta’nın ‘2105’te türkiye’ raporuna göre,  iran’ın geçen yıl avrupa’ya doğalgazı, türkiye üzerinden değil de, doğalgazı sıvılaştırarak satma arayışlarının arkasında iran devrim muhafızları ordusu’nun hakim konumunu kaybetmek istememesi var.  iran’daki bu güç, dış politikada özellikle ankara ve tahran’ın zıt düşündüğü suriye politikasında  belirleyici.

seta raporunda, ‘bu durum, irak ve suriye sorunlarında taban tabana zıt konumlarda bulunan türkiye ve iran ilişkilerinde siyasi anlaşmazlığın ekonomiyi etkileme potansiyeline işaret etmektedir’ görüşüne yer veriliyor.

suriye’de 5 ilke

davutoğlu da iranlı muhatapları da siyasal konularda görüş ayrılıkları yaşadıklarını gizlemedi. bu görüş ayrılıklarını da samimi bir biçimde ele aldıklarını ifade etti. davutoğlu, ‘bu kendi tasnifim ama iran ile suriye konusunda 5 ilkede anlaştık’ diyerek, en azından ortak hareket edilecek konuları sıraladı; bölge sorunları bölge ülkeleri tarafından çözülmeli, bölge dışı aktörler belirleyici olmamalı; suriye’nin toprak bütünlüğü korunmalı; ateşkes desteklenmeli; ortaya çıkacak siyasi tablonun temsil kabiliyeti yüksek olmalı; teröre hem işid hem de pkk terörüne karşı işbirliği sağlanmalı.

stratejik sabır

iran gibi doğal kaynaklar açısından zengin, büyük ekonomik potansiyele sahip bir ülkenin, dış dünyaya açılması gerçekten de kolay kolay tekrarlanan bir fırsat değil. ancak iran da, temkinli gitmekten, güvenilir ortaklarla hareket etmekten yana. iran’ın sistemi, kırtasiyeciliği, ağır hareket etmesi göz önüne alınınca, bir türk dışişleri yetkilisinin söylediği gibi stratejik sabır gerektiriyor. türkiye’nin böyle bir sabra iran’a yönelik ambargolar sırasında iran’ın yanında durarak, şimdi de zihin değişikliğine dayalı yeni dönem önererek sahip olduğunu gösterdi.  iran’ın benzer bir yeteneğe sahip olup olmadığını ise zaman gösterecek.

 

Ayşe Karabat

1970 yılında ankara'da dünyaya geldi. orta doğu teknik üniversitesi siyaset bilimi bölümünden mezun oldu. 1995’den beri çeşitli dergi, gazete ve tv kanallarında muhabir olarak çalıştı. Devamını oku

Yorumlar

Bu sitede yer alan içerikler sadece genel bilgilendirme amacı ile sunulmuştur. Yorumlarınızı kendi özgür iradeniz ile yayınlanmakta olup; bununla ilgili her türlü dolaylı ve doğrudan sorumluluğu tek başınıza üstlenmektesiniz. Böylelikle, Topluluk Kuralları ve Kullanım Koşulları'na uygun olarak, yorumlarınızı kullanmak, yeniden kullanmak, silmek veya yayınlamak üzere tarafımıza geri alınamaz, herhangi bir kısıtlamaya tabi olmayan (format, platform, süre sınırlaması da dahil, ancak bunlarla sınırlı olmamak kaydıyla) ve dünya genelinde geçerli olan ücretsiz bir lisans hakkı vermektesiniz.
;