Görüş

Körfez ve İran: Yeni gerçekler, yeni stratejiler

Körfez ülkelerinin, İran'ın artan gücüyle başa çıkabilmek için ortak bir bölgesel stratejiye ihtiyacı var.

Suudi Arabistan Kralı Abdullah, Körfez İşbirliği Konseyi zirvesinde.
Suudi Arabistan, ABD - İran yakınlaşması yüzünden ihanete uğradığını düşünüyor. [AFP]

iran'ın, bm güvenlik konseyi'nin 5 daimi üyesi ve almanya'yı kapsayan p5+1 grubu ile imzaladığı nükleer anlaşmanın, ülkenin körfez bölgesi ile arasındaki mevcut duruma son vermesi muhtemel. abd'nin irak'tan çekilmesi dengeleri sarsarken, nükleer anlaşma ile birlikte iran'ın bölgedeki gücü de eşi benzeri görülmemiş bir biçimde artacaktır. bu gelişme, körfez bölgesi ülkelerinin arasına siyasi açıdan mesafe koymuş durumda.

Körfez İşbirliği Konseyi

körfez arap ülkeleri işbirliği konseyi (kik), bahreyn, kuveyt, umman, katar, suudi arabistan ve birleşik arap emirlikleri'nden oluşuyor. ürdün, fas ve yemen'in de konsey'e katılımı gündemde. 2011'den bu yana kik'in başkanlığını abdullatif zayani yapıyor.

ancak körfez işbirliği konseyi'nin (kik) tüm üyeleri aynı frekansta değil. umman, nükleer anlaşmasının hazırlık diplomasisi sürecine ev sahipliği yaparak abd - iran ilişkilerinde kolaylaştırıcı rol üstlenmekle beraber, tarafsız bir yaklaşım benimsiyor. katar, kendisini önemli bir bölgesel ve uluslararası oyuncu olarak konumlandırma yarışında. kararsız bir tablo çizen birleşik arap emirlikleri, bir tarafta suudi arabistan'dan yana çıkarken, diğer tarafta iran ile arasındaki gerilimleri hafifletmeye çalışıyor. abd - iran yakınlaşması yüzünden kendisini hem tehdit altında hem de ihanete uğramış hisseden suudi arabistan ise, iran'a karşı dolaylı savaşları yoğunlaştırıyor.

öte yandan, devam eden arap baharı ayaklanmalarının da bölge açısından önemli etkileri söz konusu. değişim isteyen yeni bir ortak bilinç, otokratik iktidar sistemlerinin dönüşümünden yana güçlü bir toplumsal irade üretti. aynı bilinç, devlet dışı aktörleri güçlendirip, uluslarötesi etkileşimi de yoğunlaştırdı. büyük uluslararası tablo da daha iyi bir durumda değil. buna ilave olarak, uluslararası alanda sürüp giden, soğuk savaş sonrası güç dengesi arayışı da ardında ciddi iktidar boşlukları ve küresel oyuncular için manevra alanı bırakmakta.

iran'ın bölgede artan gücü ve aykırı dış politikaları, körfez ülkelerinin arzu ettiği bir gelişme değil. bu zorlu meseleler, kalıpların dışında bir düşünce şekli benimseyerek, geçmişin yükünü atıp ileriye bakmayı gerektiriyor.

değişen bölgesel düzen, körfez ülkelerinin önüne üç zorluk çıkarıyor: bunların ilki, görüş farklılıklarının üstesinden gelinerek, bölgedeki siyasi manzarayı yeniden yapılandırmak için gereken siyasi çabaları seferber edecek yeni bir kolektif güç fikrinin benimsenmesi.

kik ülkeleri, küçük nüfusları ve zengin ekonomileri sayesinde arap baharı'nın etkilerine ciddi ölçüde kapalı kaldı. bununla birlikte, iyi bir yönetime, evrensel hak ve özgürlüklere dair talepler bitecek gibi görünmüyor. toplumsal taleplerin bir an önce ciddiyetle ele alınması, vatandaşlarla yapıcı bir diyalog içine girilmesi ve iç meselelerin bir düzene koyulması şart. körfez işbirliği konseyi'nin benzer sorunlar yaşamakta olan diğer ülkelere müdahalesi, işin bu yönünde ilerleme sağlandıktan sonra gelirse çok daha eşit ve yapıcı olacaktır.

görüş farklılıkların azaltılması

ikinci sıkıntılı nokta, kik yapısını güçlendirme ve bölgesel meselelere dair görüş farklılıklarını azaltma yönünde çalışılması. kimse her konuda tam bir fikir birliği olmasını beklemiyor. ancak, yeni bölgesel ortam, anlık menfaatlerin ötesine bakarak düşünmeyi ve orta-uzun vadede durumu ele alacak bir gündem belirlemeyi gerektiriyor.

bununla birlikte, nükleer anlaşmanın neticeleri, bölgesel güç dengesinde temelden bir değişime yol açacak olup, hiçbir ülke, bu değişimle tek başına başa çıkamaz. şayet kik'in işlevsiz bir kuruluşa dönüşmesi istenmiyorsa, üye ülkeler, kendi içlerinde yeni bir kolektif eylem girişiminde bulunmalıdır.

üçüncü zorluk ise, iran'la ilişkilere dair ortak bir strateji geliştirilmesi ile ilgili. iran nükleer anlaşması, ülkenin dış politikasına belli bir ılımlılık getirecektir. anlaşmanın özellikle potansiyel ekonomik açılımlar bağlamında yurtiçinde de etkileri olacak; ancak iran rejiminin yapısını fazla etkilemeyecektir. dolayısıyla, iran dış politikasında yaşanacak olası bir yumuşamanın, bölgedeki gerilimi tümden dağıtması pek de ihtimal dahilinde değil.

türkiye, körfez işbirliği konseyi'ne iran'ın bölgedeki nüfuzuyla başa çıkabilme konusunda yardımcı olabilir.

by Bülent Aras

körfez ülkeleri, bölgesel bütünlüğü geri kazanma çabaları kapsamında üç temel mesele üzerinde kati tedbirler almak durumunda kalacaktır: ilk olarak, mezhep gerilimi asgari düzeye indirilmeli. mezhep çatışması, bölge genelinde toplumsal düzeyde yayılma tehlikesi taşıyor. bunu önlemenin bir yolu, sorunu devlet düzeyiyle sınırlandırarak en başından engellemek.

ikinci konu, bölgesel siyasette ılımlılık kanalları oluşturmak için iran ile seçici angajman içine girilmesidir ki, bu angajman, büyük bir koordinasyon içinde, kolektif şekilde yürütülmeli.

üçüncüsü ise, iran'ın gücünü dengeleyebilecek ve aynı zamanda ülkeyle ekonomik ve siyasi bağlarını da koruyabilecek bir unsur olarak türkiye ile ortaklığın pekiştirilmesi. türkiye'nin mısır'a yönelik dış politikası, kimi kik ülkeleri ile sürtüşmeye yol açmış olsa da, söz konusu meseleler, uzakta kalınamayacak kadar önem taşımakta ve türkiye, körfez işbirliği konseyi'ne iran'ın bölgedeki nüfuzuyla başa çıkabilme konusunda yardımcı olabilir.

körfez bölgesindeki mevcut durum sürdürülebilir değil. yeni bir bölgesel işbirliği ruhu ve beraberinde yapılacak dikkatli bir risk değerlendirmesi ile gelecek odaklı bir planlama, bölgesel düzenin yeniden yapılandırılması açısından faydalı olacaktır. alternatif yol ise bölgesel yapının çöküşüne yol açabilir ki, böyle bir hasar, daha sonrasında yüksek bir bedel ödenerek dahi tamir edilemez.

bülent aras, sabancı üniversitesi uluslararası ilişkiler bölümü'nde öğretim üyesi ve aynı kuruma bağlı istanbul politikalar merkezi'nde çatışma çözümü ve arabuluculuk projesi koordinatörü. aras aynı zamanda washington merkezli bir düşünce kuruluşu olan wilson center bünyesinde kıdemli üye.

twitter'dan takip edin: @arasbulent

bu makalede yer alan görüşler yazara aittir ve al jazeera'nın editöryel politikasını yansıtmayabilir.

Bülent Aras

sabancı üniversitesi uluslararası ilişkiler bölümü'nde öğretim üyesi ve aynı kuruma bağlı istanbul politikalar merkezi'nde çatışma çözümü ve arabuluculuk projesi koordinatörü. Devamını oku

Yorumlar

Bu sitede yer alan içerikler sadece genel bilgilendirme amacı ile sunulmuştur. Yorumlarınızı kendi özgür iradeniz ile yayınlanmakta olup; bununla ilgili her türlü dolaylı ve doğrudan sorumluluğu tek başınıza üstlenmektesiniz. Böylelikle, Topluluk Kuralları ve Kullanım Koşulları'na uygun olarak, yorumlarınızı kullanmak, yeniden kullanmak, silmek veya yayınlamak üzere tarafımıza geri alınamaz, herhangi bir kısıtlamaya tabi olmayan (format, platform, süre sınırlaması da dahil, ancak bunlarla sınırlı olmamak kaydıyla) ve dünya genelinde geçerli olan ücretsiz bir lisans hakkı vermektesiniz.
;